工作中的技能运用:机会和动机

具有挑战性的工作和工作激励促使员工发挥自己的技能,但却让管理者的日子不好过

希腊Cedefop和德国IZA

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电梯游说

部门之间和部门内部的组织特征和管理风格都存在巨大差异,这导致了工作设计和复杂性的巨大差异。复杂的工作对管理层和员工都构成挑战;旨在释放员工潜力的激励结构可以有效应对这一挑战。然而,工作复杂性的异质性和设计一套正确激励机制的内在困难可能导致工作要求和激励行为之间的错位,并导致雇主抱怨缺乏熟练工人。

欧盟企业在招聘毕业生时提到了一系列同时存在的困难

重要发现

优点

有效的技能运用需要复杂和具有挑战性的工作。

在如何将任务组合成作业方面,组织有很大的回旋余地。

技能是在人身上发现的;企业需要提供正确的激励机制来释放员工的潜力。

技能可以在工作中培养,工作场所是很好的学习环境。

工作的复杂性具有激励的成分,可以用来诱导员工应用和发展他们的技能。

缺点

复杂的工作给管理带来挑战。

采用非标准化技术的组织可能会在吸引适当技能的应聘者方面遇到困难。

找到正确的激励措施来有效地激励员工使用和发展他们的技能是很困难的,而错误可能会给组织带来非常高的成本。

由于人力资源部门和直线经理之间的错位,人力资源政策可能无法实现预期的结果。

工作的复杂性会使员工的认知和情感资源紧张;如果没有足够的资源,员工可能会面临压力导致的倦怠风险,并表现出适得其反的工作行为。

作者的主要信息

技术选择、产品市场策略和其他组织特征会影响任务如何划分为工作。工作的设计决定了工人为了有效地完成工作所需要的技能。然而,人们拥有技能,组织需要找到正确的激励措施来激励员工充分应用他们的技能。这不是一项容易的任务,在激励设计上的错误可能会给企业的生存带来灾难性的后果。政策制定者应补充旨在提高劳动力技能的政策干预措施,并采取旨在提高技能利用率的干预措施。

动机

在现代经济中,技能对于商业成功至关重要。美国和欧洲的政策制定者对企业在寻找合适技能人才方面面临的困难越来越感到担忧,这往往归咎于普遍缺乏熟练求职者所造成的所谓招聘困难。一些采用先进和快速发展的技术的选定组织面临着寻找具有相关技能的申请人的困难,因为技术可能还不够成熟,无法编入法典。在这些情况下,这些技术没有被引入教育或培训课程,导致缺乏合格的申请人[1]

然而,证据的分量表明,总的来说,普遍缺乏熟练工人可能不是关键问题;相反,组织的招聘困难可能是由于协调问题(很难找到合适的申请人)和不一致的工作激励。特别是对美国的分析[2][3]和欧洲——后者在年对整个欧盟进行了总结插图而且图1-表明绝大多数宣称难以找到技术人才的组织也承认在其他三个关键领域遇到了麻烦:缺少工作激励机制(公司提供的工资太低,工作时间长,职业前景差),缺乏培训机会,糟糕的招聘实践(员工拒绝工作机会,承诺的应聘者退出筛选程序,无法吸引到求职者)。

欧洲公司在前两年在技术工人方面遇到的困难

一些组织声称在寻找熟练工人,但同时又在提供培训和有竞争力的工资方面犹豫不决,这显然是自相矛盾的,这是组织在试图从工人的技能中充分挖掘潜力时所面临的挑战的一个症状。

正反两面的讨论

组织在文化、权力结构、管理风格、竞争战略和采用管理实践方面存在差异[4][5][6].这些差异反映在组织如何利用员工的技能上。一般来说,技术工人对生产或提供高质量、创新和高度定制的产品或服务的公司是有帮助的[6].乍一看,技能利用的异质性可能与工作场所组织有关:在采用严格命令和控制管理风格的泰勒式工作场所中,这种异质性较低,而在以多种员工任务和高度员工自主性为特征的高性能工作场所中,这种异质性要高得多。然而,工作场所异质性的范围比这种简单的分类所表明的要宽得多,它产生了道德风险和协调问题,影响了员工和组织之间的匹配质量。

技能管理

如果组织要从工人的技能中获益,他们需要招募一个坚实的技术工人基础,激励他们使用这些能力,并为他们提供这样做的机会。激励方面是至关重要的,因为工人和他们所赋予的人力资本是一种资产,组织只能部分控制。使用技能的动机和使用技能的机会不应被视为完全不同的因素,因为使用技能的机会具有动机成分[5]

职位设计包含了特定职位的任务和职责,它反映了技能对组织的重要性;它包括角色、行为和工作方法。如何组织、实施和体验工作[5]).职位设计还规定了职位(职位名称)之间的关系,并定义了职位持有人的社会和个人需求。最终,各个组织在技术、管理实践、组织文化和工作氛围以及产品市场战略方面的差异将在工作层面上反映出来,从而导致工作设计的异质性[6]

技能要求与给定工作设计所要求的任务的复杂性有关[7].工作复杂性可以从三个维度来阐述[8].首先,复杂的工作涉及多个任务的表现(多技能和高认知要求)。任务可变性是指工作人员的不同任务(和角色)的数量和范围;一项工作的任务变异性越大,工作人员就越需要熟练地执行这项工作。其次,复杂的工作包括非常规任务。通过重复来磨练和完善技能的常规任务通常比非常规任务更容易完成。包括非常规任务在内的工作更加困难,因为员工将面临不同的、潜在的与工作有关的新情况,他们必须找到答案。因此,非常规任务可能需要员工找到复杂问题的解决方案,也可能需要员工学习新技能。任务的常规性质对于决定自动化或外包工作尤为重要;然而,人工智能的发展提高了机器应对非常规情况的能力,最近的证据表明,常规工作并不比非常规工作更“可外包”。 Finally, complex jobs tend to be interconnected, so that a job holder's performance is more difficult to assess by supervisors and line managers because it is connected to that of his/her colleagues.

采用复杂工作设计的公司含蓄地承认,员工拥有重要的知识,这些知识可以与他们的技能和能力一起运用,以应对与工作有关的情况[4].为此,从事复杂工作的工人在决定如何开展工作方面获得了一定程度的自由裁量权(并可能在工作层面上更多地参与决策)。

复杂的工作在本质上是非常多样化的,因为有许多不同的方式可以通过额外的任务来丰富给定的工作。例如,销售人员可能负责一个成熟产品的销售,可能被要求开发一个市场,可能被期望收集技术情报和客户和竞争对手的创新。工作设计的进一步差异可能源于给予工人的不同程度的自主权。工作的复杂性和工作的自由裁量性决定了技能运用的范围。如果组织要从其熟练的劳动力中获得充分的利益,他们必须有效地沟通组织的目标和目标,以便他们的员工可以选择他们需要激活什么技能和策略,以及如何在不同的工作情况下这样做。

为了有效地工作,员工需要在分心、障碍和挫折中运用他们的技能(通过努力、专注和注意力)来完成具体的工作任务。此外,技术发展、职业发展和意外事件可能会驱使员工发展自己的技能和学习新事物。技能的发展和技能的利用都需要工人的意志行为,而这种意志行为不能由合同协定来规定,而必须有激励措施来支持。

幸运的是,复杂的工作设计提供了激励资源,促使员工挖掘他们的知识和能力,并使用他们的技能[5].工作复杂性提供了心理资源,提高了技能的适当运用所带来的回报,从而使技能的利用具有可持续性[9].这些心理资源可以追溯到工作在满足自主性、关联性、掌握或能力等心理需求方面的作用[5].例如,使用所需的技能来解决困难(但不是太难)的问题,或实现困难(但不是太难)的目标,就体力和精神能量而言,对工人来说是昂贵的,但当达到完全吸收的状态(流动状态)时,它可以是非常有益的。[9].自主决定工作方法、任务顺序和工作时间有助于工作相关活动的心理所有权体验。这样,操作自主性就满足了自主性的心理需求。来自同事和主管的反馈,以及来自同事和经理的支持,促进了对组织归属感的发展。最后,刺激个人成长、学习和发展的工作能够维持员工的掌控感。

当员工的行为符合公司利益时,管理层可以通过授权决策权来支持他们的自主权。这种授权可以得到组织文化(对公司很重要的价值观、信念、规范和假设)的支持,这种文化通过促进共同的意义和目标来指导员工的行为,这种文化可以通过连贯的人力资源实践系统有效地传递[10].合作性的劳资关系氛围也可以鼓励这种合作,在这种氛围中,工会或其他形式的员工代表与管理层合作,以提高生产率。员工自主性与工作场所的信任水平呈正相关[6]通过沟通政策的存在,清楚地表明组织的目标和目的[4]

绩效管理和其他人力资源实践也可以告诉员工如何以及何时利用他们的技能,并根据组织的最佳利益进行部署。培训和发展机会有助于将员工的人力资本投资引向公司所需的技能(前提是经理和同事支持那些愿意参加培训的人)。重视并促进同事之间知识交流的组织文化,通过同事学习和在职学习来支持技能发展。最后,当错误得到有效的管理而不是简单的训斥时,员工的主动性就会得到鼓励[11]

组织可以通过使用金钱激励来补充心理激励(效率工资、绩效工资计划、与操作多台机器的能力或覆盖各种工作角色的能力挂钩的工资、与晋升挂钩的工资增长,以及收益或利润分享计划)。金钱激励可以有效地诱导人们发挥主动性,更努力地工作,并利用他们的技能。可采用的激励类型受工作设计特点的影响。如果薪酬可以挂钩(事前的),以客观的方式衡量员工的工作表现,而按工作表现支付(即计件工资)的激励计划可有效地协调员工与公司的利益。实施这些激励措施的难度随着获得客观绩效衡量的难度、工人绩效随机变化的程度以及工人的风险规避程度(除非可以通过相对绩效评估来过滤,否则必须对风险规避进行补偿)而增加。熟练工人也可能被计件工资所吸引,因为他们的生产率更高[4]

工作的复杂性可能需要多任务处理。为了确保员工专注于整个任务集,应该采取混合激励措施来激励他们在所有工作维度上付出努力(例如,对容易观察到的任务实行计件绩效,对难以观察到的任务根据主观绩效评估提供奖金,或激励理想的工作行为)。然而,找到合适的激励组合并不容易。

在复杂的工作中,通常更难定义绩效(因此也更难将薪酬与绩效联系起来)事前的),事后(即主观的)绩效评估可以用来发放奖金[4].某些集团层面的激励性薪酬计划,即利润分享和收益分享,得到了旨在披露财务业绩和盈利能力信息的组织政策的支持。反过来,透明的商业环境有助于建立信任的气氛和稳定的劳资关系,从而支持技能的利用和发展。

所有这些激励资源,在适当的组合下,支持员工敬业,这是一种持续的技能部署状态[9].然而,公司可以采用不同的货币和非货币激励的组合来支持和指导员工的努力。采取的各种激励措施将影响工人在工作场所做好工作所需的技能。

复杂的工作要求高,在职资源丰富,技能利用率高,支持员工的激励过程(工作投入),从而产生高的个人绩效。这种配置是高性能工作场所的典型配置。在公司层面,有效利用技能的敬业员工可以通过降低成本、提高质量、产品和流程创新以及更好的沟通来支持更有效地实施业务战略,从而改善业务结果[9]

实施激励方案时,细节决定成败

尽管工作复杂性有许多积极的方面,但它也对管理者和员工构成了重大挑战。

虽然经理们经常声称,员工的技能和承诺是公司最有价值的资产,但许多经理也说,他们只能管理他们能衡量的东西。工作复杂性可以理解为管理者在执行工作任务的最佳方式方面所面临的不确定性的度量。因此,工作的复杂性和工人的自主性给管理层带来了道德风险,因为可能影响绩效的因素超出了管理层的控制范围,而是在员工的直接控制之下。具体来说,工作的复杂性给管理带来了两个挑战。首先,在任务多样性高的工作中,很难评估工人的行为是否适合特定的工作情况。其次,在以非常规情况和任务多样性为特征的相互依赖的工作中,很难定义和评估单个工人的绩效[4].事实上,即使在非常简单的工作环境中,经理和主管也不能直接观察到技能的使用和工作成果的产生(除非在非常密切的监视的情况下)。

合作的工作氛围和对组织的高度信任可能会降低复杂工作中道德风险造成的威胁程度。然而,当组织需要裁员或降低工资成本时,这些因素可能会被打乱。在以缺乏信任或存在分配冲突为特点的工作场所,需要仔细设计技能利用的激励措施。

对道德风险问题的担忧可能导致采用命令和控制的管理风格,从而减少员工的激励资源和他们部署技能的机会。

通过与客观绩效指标挂钩的货币激励来管理道德风险的公司可能会将工资率设置得过高或过低。此外,如果员工认为货币和非货币激励是一种加强管理控制的形式,而不是一种支持形式(强化奖励),那么货币和非货币激励可能不会对员工的行为产生预期的影响。例如,对计件工资设定过低的担忧会促使工人放慢工作节奏[4].如果薪酬不能与业绩挂钩事前的并且被连接到事后绩效评估(如绩效奖金或效率工资),这些在提供员工激励方面的有效性与工作人员和主管的绩效评估的匹配程度有关。

在有多个任务的复杂工作中,通常情况下,每项任务的表现对主管来说都是不一样的,或者不容易评估。组织可能倾向于让员工的表现取决于一部分容易观察到的任务。然而,这种策略会转移员工的精力,使他们无法完成不属于绩效评估标准的任务。

工作的复杂性对员工来说也是一种挑战。复杂的工作设计对工人的技能要求更高[7].当工人把他们的技能应用到工作任务中时,他们必须消耗脑力和体力。为了保持他们的努力,工人们利用各种各样的能量:身体能量、情感能量和认知能量。其后果是,在没有足够资源和支持的情况下,从事复杂工作的员工可能会随着时间的推移经历资源枯竭,可能导致压力导致的倦怠[9]

因此,采用复杂的工作设计需要适当的人力资源实践的支持。然而,人力资源实践的实施可能不会带来预期的结果。这是因为它们的成功实施依赖于人力资源经理和直线经理之间的合作。直线经理的任务是设定目标和期望,提供反馈,起草绩效评估,确定培训需求,作为培训参与的把关人,提供领导和激励,并影响奖励(非金钱奖励取决于直线经理对员工良好表现的认可能力;金钱奖励受到奖金分配和晋升决定的影响)。如果部门经理的优先事项与人力资源经理的优先事项不同,或者他们认为人力资源实践增加了行政负担,那么这些实践可能不会对员工的积极性产生预期的效果[11]

如果人力资源实践没有得到适当的实施,复杂的工作设计可能会导致工作强化,从而导致与工作相关的压力,导致倦怠,培养适得其反的工作行为(损坏、盗窃、迟到、破坏、合作减少、隐瞒/不共享重要信息),并最终导致员工流失率增加。

矛盾的是,当旨在帮助员工工作的人力资源实践被引入时,员工可能会感到缺乏支持。员工对管理层引入某些人力资源实践的原因的理解影响了这些实践交付预期结果的能力。如果员工认为人力资源实践的引入反映了管理层对他们的福祉和安全的真正关注,这些实践将为这些员工提供积极的激励资源。相反,如果引入人力资源实践归因于管理层试图更严格地控制员工的努力(例如,由于经理和员工之间缺乏信任),实践将无法提供适当的激励资源[9][11]

协调问题

设计和管理这些工作的不同方式,以及出错的许多不同方式,都加剧了工作复杂性的异质性。再加上激励系统的进一步异质性(在不同的组织环境中可能产生不同的激励结果),导致了高度特殊的工作场所。

组织使用技能和设计具有相同职称的工作的不同方式所产生的协调问题由技能权重方法来阐述[12].工人们倾向于投资于劳动力市场上最受欢迎的技能组合,也就是大多数公司采用的那种。因此,采用与大多数公司不同的技能配置的组织往往会吸引到不具备所需所有技能的申请人[3].采用这种特殊技能组合并希望与劳动力保持一定距离的组织(例如,通过招聘“立即投入工作”的申请人)可能会在寻找所需技能方面遇到严重困难。但是,组织所寻求的技能和申请人所拥有的技能之间的不一致不需要长期存在;如果组织提供培训,在技能发展过程中支持工人,并提供长期就业的前景,这种情况可能会得到缓解,其中工作激励措施鼓励双方继续保持这种关系[4]

局限性和差距

本文的分析基于大量的研究,这些研究跨越了不同的学科,包括经济学、管理科学和组织心理学,这些学科都存在各种局限性。首先,目前缺乏一个跨越各个学科的综合分析或理论框架,不同的学科处理工作场所中技能使用的具体方面(例如,组织心理学侧重于绩效、工作态度和动机;经济学关注货币激励的影响以及技能和人力资本对经济增长的重要性;和管理科学的重点是采用各种配置的人力资源实践)。

工作场所技能使用的实证分析进一步受到了测量工人技能的困难的阻碍。虽然有些方法衡量核心技能(如识字和算术),但其他方法基于任务描述或自我报告的测量来推断技能使用情况。

最后,需要纵向数据来更坚定地建立关于组织中技能使用的货币和非货币激励的动机效应的因果关系。然而,收集这样的数据是困难的,因为只有少数具有代表性的组织小组涉及技能利用问题。然而,少数实施纵向设计的研究倾向于证实本文所建立的关系[9].此外,元分析表明,横断面证据可以在各种各样的背景下使用,可以在许多不同的样本中找到[9][10]

摘要和政策建议

组织中的技能战略执行起来极其复杂。工作场所的技能利用取决于组织是否能够并愿意创造复杂的工作,而这些工作本质上是高度异构的。

复杂的工作要求很高,往往会耗尽工人的资源。员工的努力需要工作激励所提供的激励资源的支持。此外,从事复杂工作的员工拥有经理无法获得的关于他们工作表现的私人信息。因此,需要使用激励措施来使员工的利益与组织的利益保持一致,并鼓励员工表现出与工作相关的良好行为。如果工作的特点是明确的绩效指标,涵盖所有相关的绩效标准,激励措施可以与工作的绩效结果挂钩。但是,当没有明确的业绩指标时,就需要采取各种奖励措施;可能涉及到事后绩效评估和非金钱激励旨在引导员工在工作相关方面的努力。

对于任何给定的工作设计,都可以采用多种货币和非货币激励的组合。由于不同组织中工作设计的差异(甚至可能包括相同头衔的工作)而产生的工作场所异质性,因此在工作场所中,由于这些激励组合的选择差异而复杂化。

最后,工作场所异质性的另一个层面是组织中实施技能管理的各种方式,以及它可能出错的方式。例如,如果员工认为人力资源系统旨在增加管理控制,那么支持员工努力的人力资源系统可能不会产生预期的结果。此外,在人力资源职能下放给部门经理的情况下,如果部门经理拒绝转移或没有时间或资源来实施公司的人力资源政策,预期的结果可能无法实现。

工作场所的异质性体现在员工在不同类型的工作场所成功工作所需的不同技能。诚然,找到合适的申请人并匹配所需的技能简介并不是一项容易的任务。为了解决组织在吸引符合特定工作要求和/或组织文化的特征、技能、价值观和目标的申请人时经常面临的困难,招聘人员依赖于改进他们的招聘实践(针对申请人,选择正确的招聘渠道,并让招聘机构参与),并增加对培训提供的依赖(因此申请人的可培训性成为重要的招聘标准)。

上述分析表明,雇主声称在寻找技能方面存在困难是因为工作场所的异质性,而要找到拥有完全符合技能要求的技能组合的申请人,需要仔细的招聘计划和执行。或者,组织可以搜索那些可以被训练成所需技能的候选人。

研究清楚地表明,激励是一种强大的手段,正确设置激励可以提高组织的生存能力。然而,激励系统的失调可能会给组织带来灾难性的后果[4][5][9][13]

政策制定者传统上把政策干预的重点放在改善技能的供应上。但是这种投资的回报受到组织如何利用提供给他们的技能的影响。采用复杂工作设计并大量利用工人技能的组织比采用简单工作设计的组织能提供更好的工人技能回报。当然,采用复杂工作设计的公司也需要制定激励措施,为员工提供激励资源,以维持技能的部署。研究结果表明,组织可能很难在工作和组织特征以及激励制度之间实现最佳匹配。在组织的技能策略方面有明显的改进空间。因此,在需求方面采取政策干预以支持各组织的技能利用可能是有必要的。

致谢

作者感谢一位匿名的推荐人和IZA劳动世界的编辑们为早期的草稿提供了许多有用的建议。作者还感谢Pascaline Descy和Konstantinos Pouliakas。本文的分析和结论仅代表作者个人观点,并不代表欧洲职业培训发展中心(Cedefop)的观点。

相互竞争的利益

IZA劳动世界项目致力于IZA研究诚信指导原则.作者声明他遵守了这些原则。

©Giovanni Russo

证据地图

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