电梯游说
目前约有9个国家利用所得税制度为高等教育学费提供国民收入或有贷款(ICL)计划。国际上对ICL兴趣的增加，证实了对ICL相对于传统融资系统——政府担保银行贷款(GGBLs)——成本和收益的审查。银行型贷款表现出较差的经济特征:即弱势群体还款困难、违约等。这损害了信用声誉，并可能与高额的纳税人补贴有关。icl避免了这些问题，但有效的债务回收需要一个复杂的机制。
重要发现
优点
icl通过减轻学生债务对可支配收入的负担来实现消费平滑，特别是对于那些收入水平较低的人。
通过将贷款偿还金额与债务人的实际收入相结合，icl为违约提供了保险。
如果有效的税收和个人识别系统到位，ICL债务可以有效地收回。
GGBLs为贷款人提供债务违约保险，而不是借款人。
缺点
GGBLs可导致借款人因违约而信用声誉受损。
基于GGBLs的系统造成了教育机会的不平等，因为低收入的潜在学生越来越担心未来债务违约。
icl有复杂的管理要求，对某些国家来说可能无法实现。