1996年3月，联邦议院为德国建筑行业制定了一项最低工资法，以保护本国工人免受来自其他欧盟国家外派工人的低工资竞争。1996年12月，《欧盟派遣工人指令》正式支持了《派遣工人法》。本文根据经济学理论和美国采取的类似保护措施的临时经验证据，分析了该法律的经济和政治背景及其对德国建筑企业的影响。该法律的有效性受到实际和概念问题的严重限制，如控制中的资源约束，从合法就业转向非法就业，或与欧盟基本法律和原则的兼容性。此外，由于德国建筑业的核心问题是结构性的，人们不能指望本土工人的劳动力市场会有多大的缓解。因此，为了使结构调整顺利进行和避免政治动荡和仇外心理，短期内似乎只有这样做才有道理，因此不应延长。