2013年12月
本文概述了《社会保险和劳动力市场:如何在创造新的就业机会的同时保护工人》一书的主要发现。这本书概念化和回顾了一个国家的社会保险制度可能对劳动力市场的供给和需求方面产生的潜在扭曲的经验证据,并提出了解决这些扭曲的选项。总的信息是,目前的俾斯麦制度不足以将覆盖范围扩大到一个国家的全部劳动力,同时,这可能会影响就业的水平和结构-例如,通过促进非正式和降低参与率。这些影响可能非常重要,值得在政策讨论中加以考虑。在某种程度上,这是由一系列显性和隐性的税收和补贴来解释的,这些税收和补贴是医疗保险、养老金和失业福利计划设计的一部分。展望未来,各国可以遵循一些一般性原则,以扩大覆盖面,同时减少劳动力市场的潜在扭曲。首先,在选择一揽子社会保险计划、福利水平和投资组合(在储蓄计划的情况下)方面给予个人更大的灵活性,同时提供更好的信息和鼓励参加。第二,依靠明确的、综合的、在某些情况下还经过收入检验的再分配安排,以便更好地为减少贫困和不平等作出贡献。最后,从劳动力市场的角度来看,旨在减少税收楔子。可以通过更好地将捐款与福利联系起来、改善服务质量和通过一般收入为再分配安排提供资金来做到这一点。
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