2012年6月

IZA DP No. 6687:官僚主义拖延、地方层面的监测和小型基础设施项目的交付:来自玻利维亚实地试验的证据

本文考察了玻利维亚次市政府在分配小型基础设施项目时的官僚主义拖延,并提出了一项随机实地实验,旨在通过促进基层组织的发言权、透明度和问责制来改善公共服务的提供。实验包括随机向直辖市政府提供邮件跟踪系统,该系统向政府官员和基层组织提供有关直辖市政府处理小型基础设施项目请求的实时信息。这种干预的目的是双重的。一是促进基层组织参与小型基础设施项目拨款的审查、跟踪和监督。第二,明确地改变在区议会内发现低效行政行为的可能性,因此,隐性地增加了公职人员从事此类行为的预期成本。本文的研究结果表明,促进公民获取信息的监测工具可能在改善公共服务提供结果方面发挥关键作用。然而,在地方问责机制受制于地方精英或薄弱的情况下,监测工具改善结果的能力可能有限。在这种情况下,可能需要进行与透明度有关的重大改革,以改善公共服务提供的结果。