考虑到关于使用私人承包商提供公共资助服务的激烈而充满意识形态色彩的争论，许多社会科学家倾向于用追求经济效率来解释政府外包，这有点令人惊讶。我们从不同的理论出发，使用瑞典的数据集调查政府外包的政治解释，在这个数据集中，外包在不同的城市、不同的时间以及不同的服务之间都是不同的。我们的识别策略集中在两个具有类似合同问题和当地市场条件的服务:学前教育和小学。我们研究了这样一个时期:瑞典市政当局在提供学前教育方面拥有完全的自由裁量权，而它们对私立提供初等教育的影响受到国家学券制度的限制。在差异模型中对幼儿园和小学的比较表明，执政多数的政治色彩会影响外包，这与代议制民主的公民候选人模型是一致的。