爱沙尼亚在2008年陷入严重衰退后，2010年失业率急剧上升，成为欧盟最高水平之一。尽管2011年这一比例下降得相对较快，但在受教育程度较低的人群中，这一比例仍然很高。2009年，《劳动合同法》放宽了就业保护立法，并寻求提高对失业者的收入保护，以促进从生产率较低的工作向生产率较高的工作过渡，同时降低社会成本。本文利用搜索模型表明，通过减少劳动力的税收楔子来进一步增加劳动力市场的灵活性，将促进结构转型并降低长期失业率。将失业救济的增加与参加求职或培训方案联系起来，将提高失业工人寻找工作或再培训的动机，并改善劳动力市场的中期结果。还应加强对失业者的社会保护计划，最初的目的是让失业者有足够的时间寻找适当的工作或再培训以获得新的机会。