本文研究了社会保障的社会、人口和经济根源。美国和其他国家的数据清楚地表明，城市化和工业化与社会保险的增加密切相关。我们描述了一个人口统计、技术和社会保障相互关联的模型经济。我们研究的经济有两个位置(部门)，农场(农业)和城市(工业)。从农村迁移到城市的决定是内生的，与两个地点之间的生产力差异和生存概率有关。此外，社会保障的水平是由多数投票决定的。我们表明，这种经济的校准版本与美国的历史转型是一致的。最初，大多数选民生活在农场，不愿实施社会保障。一旦大多数选民搬到城市，中间选民倾向于征收积极的社会保障税。在这种模式下，社会保障作为一种政治和经济平衡出现并长期维持。 Modeling the political economy of social security within a model of structural change leads to a rich economic environment in which the median voter is identified by both age and location.