在这篇文章中，我讨论了美国在贸易和技术变革及其对工人的影响的背景下，就我们的政策回应所面临的结构性问题。贸易和技术变革都给美国经济带来了提高劳动力技能水平的巨大压力。但由于技术和贸易的发展，美国熟练工人的供应跟不上需求的变化。解决这场危机需要我们了解进入劳动力市场的工人的技能质量，以及已经在就业市场上的工人的技能库存的性质。本文总结了我们对工人在哪里接受技能培训以及这种培训的回报的了解——包括私人和公共培训。然后讨论了学术研究如何为政策过程提供信息，并就学术经济学家如何参与政策辩论以影响政策方向提出了一些建议。