欧盟经济受到以下两方面的压力:(1)人口结构变化导致人口老龄化和劳动力减少，以及(2)劳动力市场分裂，其特点是低技能人员失业率高，同时技术工人短缺。缺乏灵活的高技能工人和老龄化进程造成了固定劳动力的形象和欧洲硬化症现象。在这种情况下，欧洲层面以经济为动机的移民政策可以改善福利。一项有选择性的政策，阻止非熟练的移民，吸引熟练的外国工人，将使劳动力市场充满活力，促进增长，增加对非熟练的本地工人的需求。本文总结了现有的经济见解，并建议(i)需要协调整个欧洲的单一国家移民政策，(ii)欧盟需要成为国际劳动力市场上的积极参与者。