公共部门组织经常依靠当地监督员的报告，这些报告的核查费用很高，而且有助于实现两个目标:激励代理人的业绩和为规划目的提供资料。公认的观点是，为本地监控性能(P4LMP)付费将导致相互勾结并破坏两个目标。但简单的科斯逻辑表明，情况正好相反:P4LMP将可转移资金放在了桌面上，可能会使利益相关方谈判以获得更有效的结果。本文发展了一个理论模型来说明福利提升科斯情景存在的原因和参数。以教育为重点，我们建立了教师(代理人)和班主任(当地监督者)的偏好如何影响实际和报告的教师出勤率的模型，以及这些均衡结果如何依赖于附加在报告上的财务利益。为了获取信息的价值，我们还考虑了官僚机构的福利，当他们对教师表现抱有错误的信念时，会犯下代价高昂的政策错误。我们测试了这个模型，并利用乌干达小学实地实验的数据估计了预测的效果，这些数据随机变化，不管校长的教师出勤率报告是否与奖金挂钩。与科斯逻辑一致的是，P4LMP提高了实际和报告的教师出勤率(分别提高了9和15个百分点)，并减少了政策失误(降低了7个百分点)。我们利用这些实验影响进行了详细的成本效益分析，并得出结论，即使在保守的假设下，福利水平在为当地监控的绩效支付费用时也会得到改善。