2020年10月

IZA政策文件第164号:应对危机:COVID-19大流行期间的劳动力市场和社会政策

发表于:《国际经济》,2020,55 (6),375-380[详情及下载]

前所未有的COVID-19大流行对社会、经济和劳动力市场造成严重影响。然而,并非所有国家、所有国家的社会经济群体和部门都受到同样的影响。这种差异在一定程度上可能与短时间工作的不同作用和程度有关,现在短时间工作的使用比大衰退期间更广泛。一些国家已经建立或扩大了这样的计划,使覆盖范围不再那么排外,福利更加慷慨,至少暂时如此。但短时间工作肯定不是“抚平失业曲线”的灵丹妙药——尤其是在一场长期危机对全球经济产生广泛影响的情况下。此外,除了向企业提供流动性支持外,许多国家的失业救济也变得更加慷慨。通常,激活原理也被暂时减少。一些国家也在一定程度上增加了非标准工人获得收入支助的机会,例如临时代理工人或个体经营者。虽然现在评估国家应对这一流行病和重振劳动力市场战略的相对成功程度,以及评估不同支助措施的中期财政可行性,仍为时过早,但有几个政策方向已很明显。其中包括使用数字工具增强抵御经济冲击的能力(包括在教育和公共服务提供等领域)、当前危机中短期劳动者的长期视角、对个体经营者的社会保护(这种保护对经济危机具有很强的抵抗力),以及年轻劳动者从学校到工作的弹性模式。