2016年4月

IZA DP第9868号:失业津贴的抑制作用和社会工作者的作用

发表于:《公共经济学》,2020,182。

大量文献表明,失业个体的失业持续时间随着失业保险(UI)制度的慷慨程度而增加,这被解释为失业保险福利的抑制效应。然而,失业工人通常也有指派的社会工作者来监督和协助他们寻找工作。这些个案工作者可能会通过在失业人员之间转移资源(财政或时间)来应对失业人员资格的差异,以抵消失业人员福利的道德风险影响,或者将资源集中到影响最大的地方。根据个案工作者的动机、个案工作者资源的有效性以及这些资源与UI利益之间的互补性,在比较同一UI机构内的工作者的研究中,对UI的抑制效应的典型估计可能会向上或向下偏倚。在德国,潜在的UI持续时间随年龄变化,我们使用急剧回归不连续(RD)设计来估计个案工作者是否对UI资格的慷慨作出反应。我们表明,通过各种各样的措施,包括培训计划、工资补贴、个人会议和制裁,失业个案工作者并没有区别对待不同资格的失业者。我们最多发现一个非常小的影响,即接近耗尽点的较短资格的工人更有可能被分配到延长其UI资格的培训计划中。因此,对UI抑制效应的典型RD估计似乎是有效的估计。