2014年4月
《印度政策论坛》,2013-14,10,297-331
尽管人们普遍称赞社会审计是一种低成本、强大的参与性工具,可以提高认识,改善公共服务的提供,但一个关键的政策问题是,迄今为止,这种审计取得了什么成果。使用从官方社会审计报告中收集的独特面板数据集,我们研究了这些审计对印度安得拉邦MGNREGA交付的影响。在一个动态的概念框架中,受益人、审计员和违规者相互作用和学习,受益人的利益因项目结果和违规类型而异,我们发现审计对创造就业产生了积极但微不足道的影响,并且每个与劳动相关的违规行为的泄漏量略有下降。这些结果具有很高的受益风险。后者与受益人持股比例较低的“更难发现”的实质性违规行为同时增加。虽然我们发现有证据表明受益人从审计参与中“学习”,审计在发现违规行为方面的有效性,但反复审计并没有阻止违规行为。这突出表明需要一个有时间限制的过程,在这个过程中,违规者将受到惩罚,社会审计结果的后续责任将得到规定和可靠的执行。我们的研究结果表明,腐败的解剖结构正在发生变化,违法者总是领先审计人员一步,并通过寻找新的榨取租金的途径来应对更严格的审查。
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