由于不一致的福利和税收制度，欧盟各国的福利和税收差别很大。本文分析了福利国家如何为在其他国家工作的居民实现保险和公平目标。目的是评估卢森堡和比利时的失业救济金和所得税对这些边境工人福利的影响，这两个国家表现出类似的福利国家目标。分析基于第883/2004号社会保障协调条例关于失业、税收制度和双边税收协定的规定。我们发现结果喜忧参半。首先，虽然各国遵循类似的福利制度并追求类似的福利目标，但它们随后的产出差异很大。其次，失业状况和福利待遇的差异有利于居民收入的高差异。第三，流动性在比利时和卢森堡居民之间造成了高度的纵向和横向不平等。