考虑到在公共资助的服务中使用私人承包商的激烈和意识形态上的争论，许多社会科学家更倾向于用追求经济效率来解释政府外包，这有点令人惊讶。从不同的理论出发，我们使用瑞典的数据集来调查政府外包的政治解释，在数据集中，外包在不同的城市、不同的时间以及不同的服务之间有所不同。我们的识别策略集中在两个具有类似合同问题和当地市场条件的服务:学前教育和小学。我们研究了一段时期，当时瑞典市政当局在提供学前教育方面拥有完全的自由决定权，而它们对私人提供初等教育的影响却受到国家教育券制度的限制。在差异中的差异模型中对幼儿园和小学的比较表明，执政多数的政治色彩影响外包，这与代议制民主的公民候选人模型一致。