坊间证据显示，委内瑞拉受教育者的生活水平在过去几年中有所下降。这一证据令人惊讶，因为在经历了2002年和2003年的经济低迷之后，委内瑞拉的经济蓬勃发展(国内生产总值增长徘徊在8%到18%之间)，这在很大程度上是由于石油价格的上涨。在本文中，我们提供的证据表明，从2002年到2008年，委内瑞拉的教育回报显著下降。更重要的是，我们关注的是导致回报率下降的原因。我们探讨了质量的下降和这种下降的供需论证。苏克雷使命于2003年9月由乌戈·查韦斯总统颁布，旨在提供免费的大众高等教育，特别是针对穷人和边缘化群体。该计划的实施使熟练劳动力的供应突然增加，并对教育质量产生了直接影响。虽然我们不能说2002年到2008年的收益下降全部与这个项目有关，但我们提供了充分的证据表明，收益下降的很大一部分与苏克雷任务有关。具体而言，我们发现，在2007年至2008年期间，该州苏克雷使命学院学生的比例每增加1%，大学教育水平的回报率就下降了约5.6个百分点。