为什么对社会有益的改革没有实施?对于这个问题(在文献中很少受到关注)，一个简单的答案是，这可能是由于对改革有效性的普遍不确定性造成的。如果代理人不确定提议的改革是否有效，它就不太可能被采纳。尽管经济学家认为结构性改革有许多好处，但迄今为止，实证文献未能证明改革对经济表现有积极而显著的影响。我们收集了43项计量经济学研究的数据(关于改革对增长的影响的300多个系数)，并表明这些系数中约有三分之一是正的和显著的，另外三分之一是负的和显著的，最后三分之一在统计上与零没有显著差异。在试图理解这一显著变化的过程中，我们发现，对改革的衡量以及对制度和初始条件的控制，是降低报告改革对增长产生显著积极影响的概率的主要因素。