本文估计了两种类型的福利改革对欧盟15个(扩大前)成员国的福利和分配的影响。这些改革是收入中性的，资金来源是对收入的边际税率全面而统一的提高。第一次改革将额外的税收收入统一分配给每个人(传统福利)，而第二次改革将税收收入统一分配给工人(在职福利)。我们建立了一个简单的劳动力供给模型，包括对集约化边际和外延边际的税收和转移的反应。然后，我们使用EUROMOD来描述欧盟国家当前的福利和税收制度，并使用校准的劳动力供给弹性沿着集约和广泛的边际来分析两项福利改革的影响。我们量化了一系列弹性参数的公平效率权衡。在大多数国家，由于现有的福利项目规模庞大，淘汰率高，除非政府的再分配口味很极端，否则统一的再分配政策是不可取的。另一方面，在职福利改革在很多情况下都是可取的。我们讨论了欧洲福利政策的实际政策含义。