2016年4月

IZA DP第9865号:失业保险:一种政策类型

为确保长期离职工人的收入不因失业和后续工作的低工资而损失,政府和雇主推出了一系列计划。提出了一种政策类型学,以便对这些规划工作施加秩序。基本类型涉及(i)离职福利类型- -固定金额离职或与失业有关- -和(ii)筹资类型- -保险或储蓄之间熟悉的区别。在这四种分类中,离职储蓄账户是最不为人熟知的,可能是因为它们经常被错误地贴上失业保险储蓄账户(UISA)的标签。第三个政策维度——触发计划支付的工作分离事件——也是理解计划性能和后果的基础。事实上,随着保险事件的范围及其可能性的扩大,保险计划的表现与储蓄计划的表现趋同。遣散费“储蓄”计划要求支付非自愿离职(最常见的是退休)以外的费用,这突出了与养老金的联系。相反,养老金计划的离职属性随着所有权(授予)和“展期”规则的不同而不同。强制储蓄计划也允许资金用于购房和/或人力资本投资(公积金),这显然是严格的离职储蓄计划的延伸。