2016年2月

IZA DP No. 9746:中国计划生育政策及其对劳动力市场的影响

修订见:人口经济,2017,30(1),31-68[详情及下载]

中国于1962年开始实施计划生育政策,1980年开始实施独生子女政策,并从2016年1月1日起允许所有夫妇生育两个孩子。本文系统地考察了中国计划生育政策对劳动力市场的影响。首先,我们简要回顾了中国计划生育政策的主要历史演变。其次,我们考察了这些政策对劳动力市场的影响,重点关注劳动年龄人口的规模和质量,以及其年龄和性别构成,特别关注计划生育政策和国内移民相互作用导致的人口结构的区域差异和城乡差异。最后,我们讨论了正在进行的和未来的政策变化和潜在的后果。尽管城市地区和沿海省份实施了更严格的计划生育政策,但我们的分析表明,由于内部人口流动,农村地区和内陆省份的老龄化问题更为严重。我们的模拟结果进一步表明,新的二孩政策对于缓解中国的老龄化问题来说可能为时已晚,作用也太小。