2015年8月

IZA DP No. 9261:私有化在乌克兰有效吗?1989-2013年综合制造业企业数据的新估计

题为《私有化在乌克兰有效吗?》《比较经济研究》,2019,61 (1),1 - 35

本文利用乌克兰所有初始国有制造企业的长面板,估计了私有化和国有企业的相对多要素生产率(MFP)。数据中时间序列的大尺寸和长度使我们能够跟踪私有化过程,并在行业-年单元内估计私有化的影响,并控制固定效应和趋势。这些方法的结果表明,与国有企业相比,大多数私有化企业的相对MFP平均为5-10%。自私有化以来,这一差距随着时间的推移而扩大,在私有化5年后达到约15-17%。它也随着日历时间的推移而增加,尽管最近的私有化与较小的相对MFP有关。我们没有发现基于1992年相对MFP的私有化“排序”的证据,但数据表明私有化相对于国有企业的存活率更高,并且与1992年MFP联系更密切。结果还表明,私有化带来的MFP收益在私有化前的MFP中呈下降趋势。在相对较少的情况下,外国投资者控制的相对MFP比国内私人所有权高得多,平均为22-40%,但当外国来源国是“离岸”(乌克兰国民的间接渠道)时,这一差距要小得多,当来源国是俄罗斯时,这一差距也小得多。100%所有权的私有化比少数或多数股权的部分私有化效果要大得多,自21世纪初以来,随着乌克兰出售剩余股份,少数或多数股权的所有权结构基本消失了。不过,截至2013年,我们的数据库包含了1000多家未来可能被考虑私有化的国有制造企业。