将公共服务外包给私人公司，在质量无法完全观察到的情况下，会产生模棱两可的影响。通过对法国全国样本的随机实验，我们比较了公共就业服务(PES)与私人服务提供商在提供非常相似的求职密集咨询方面的效率。每个项目的影响都是根据PES为失业者提供的标准、低强度的培训来评估的。我们发现，求职援助将退出就业率提高了15%至35%。但至少在随机分配后的头6个月里，公共项目的影响大约是私人项目的两倍。我们认为，观察到的与私人供应商的合同结构并没有克服潜在的代理问题。我们没有发现任何撇奶油的证据:相反，似乎利润最大化的私人供应商发现，尽可能多地招收求职者是最优的，但在安置其中一些人方面付出的努力最少。