本文提出了一个案例研究，关于改革一个功能失调的劳动力市场，其中存在深刻的内部-外部鸿沟，即西班牙案例。我们展示了长期和临时雇员的双重市场如何使真正的改革变得更加困难，并导致纯粹的边际变化，而不会改变劳动力市场制度的基本特征。虽然大衰退和主权债务危机的开始引发了两次劳工改革，但政治经济平衡并没有让它们足够具有变动性。