印度最近颁布的《全国农村就业保障法》受到广泛欢迎，该政策为农村贫困人口提供了安全网，有可能增加农村收入、稳定农业生产和减少农村-城市移民。本文模拟了这种就业保障方案在农业经济背景下的影响，其特征是由于捆绑劳动合同导致的淡季非自愿失业。具体来说，我们考察了劳动力和产出市场对生产性农村就业保障计划(EGS)的反应，并确定了与(i)农业生产效率和(ii)劳动者福利最大化目标一致的公共工作雇员的最佳补偿。我们的框架为评估EGS对农业工资、就业和产出的影响的一些(有时)相互矛盾的观察和经验结果提供了一个理论框架，并强调了在EGS项目中的工人相对于农业生产中的同行的相对生产力的重要性，以决定这些项目的成功。