2011年4月

IZA DP第5635号:重新审视短期工作福利:大衰退的一些教训

《经济政策》,2011,26(68),697-766。

经济大衰退在整个经合组织国家引发了短时工作(STW)的复苏。一些国家从零开始引进了STW或大大扩大了现有方案的范围。在意大利、日本和德国等一些国家,在经济衰退的低谷期,有2.5%至5%的劳动力参加了短期工作计划。在本文中,我们从跨国和时间序列的角度分析了短时工作福利的基本原理及其对劳动力调整的影响。我们发现,在大衰退期间,STW实际上有助于减少失业。然而,根据我们的宏观经济估计,这些计划所节省的工作岗位数量少于全职工作岗位的数量,在某些情况下,这意味着相当大的无谓成本。其他制度,如工厂层面的工时、工资和就业水平谈判,可能比STW更有效地鼓励在存在暂时冲击的情况下沿着密集边际进行调整。我们的研究结果还表明,由于对STW的需求很大程度上受到其他制度的影响,例如就业保护立法和集体谈判的集中化程度,因此STW不能轻易扩展到制度配置差异很大的国家。来自德国公司层面数据的微观证据更令人鼓舞的是STW的有效性,指出相当适度的无谓损失。我们将这一结果解释为由于德国STW的特定设计特征,可以使其更有效地解决与依赖补贴工时减少相关的道德风险问题。 The German Kurzarbeit scheme is indeed discouraging 100 per cent hours reductions and is experience-rated.

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