2010年7月

IZA DP第5087号:非标准就业和劳动力参与:欧洲近期发展的比较观点

本文在欧洲劳动力调查的基础上,以一种新的方式考察和描绘了24个欧盟成员国在1998年和2008年两个时间点的非标准雇佣关系(兼职工作、固定期限合同和自营职业)的程度和变化。除了按性别、技能和分支进行详细的统计描述外,还对解释这一发展的理论考虑进行了初步审查和检验。最后,再次强调并讨论了最重要的结果及其对未来劳动力市场政策的挑战。核心结果既不是对侵蚀的“标准雇佣关系”的抱怨,也不是对其潜在的“不稳定性”的抱怨;而是由于妇女(工作-生活平衡)、成年工人和工作能力有限的人的就业参与增加,就业关系的变异性日益增加。然而,在这一发展的同时,社会风险也在整个生命过程中蔓延,特别是由于多次或长期失业、工作时间变化、技能过时或因健康不佳而限制工作能力而导致收入大幅波动的风险。为了减少或避免新的社会不平等,未来的劳动力市场改革必须承认这一发展,办法是建立新的社会保障形式,或通过调整劳动法和社会法建立更灵活的标准雇佣关系。文章最后对此类改革提出了一些建议。