2009年6月

IZA DP No. 4273:移民到重新分配的土地

出版于:《经济研究》,2010,77 (308),651-687

欧洲大陆拥有最大的社会政策项目,人们对欧洲移民的负面看法是担心外国人会成为净财政负担。矛盾的是,社会包容的工具正在成为大规模排斥的武器。在经济衰退期间,公众舆论的日益关切确实迫使各国政府减少移民获得福利的机会或进一步收紧移民政策。对于这两个难以执行(且顺周期)的政策选项,是否有政治上可行的替代方案?在这篇论文中,我们着眼于经济和文化决定因素对欧洲移民的负面看法。基于一个简单的移民对财政影响的感知模型和一个基本未开发的数据库(EU-Silc),我们发现没有证据表明合法移民,尤其是技术移民,是国家转移的净接受者。然而,有证据表明,对非缴费转移的“剩余依赖”和自我选择的移徙者更有可能在福利最慷慨的国家利用福利。此外,再分配在那些支持移民的人中并没有得到多少支持。要摆脱移民进入欧洲所面临的福利国家困境,一是协调整个欧盟的安全网;采取明确的选择性移民政策; improving activation programmes. Other options – such as restricting migration or welfare access by migrants – are however on the agenda of national Governments.