在本文中，我讨论了美国在贸易和技术变革及其对工人的影响背景下的政策反应方面面临的结构性问题。贸易和技术变革都给美国经济带来了巨大的压力，要求提高劳动力的技能水平。但美国技术工人的供应跟不上技术和贸易带来的需求变化。要解决这场危机，我们需要了解进入劳动力市场的工人的技能质量，以及就业市场上已经存在的工人的技能储备的性质。本文总结了我们对工人在哪里接受技能培训以及这种培训的回报的了解——无论是私人的还是公共的。然后讨论了学术研究如何为政策过程提供信息，并就学术经济学家如何参与政策辩论以影响政策方向提供了一些建议。