我们研究了在地方机构突出的背景下，在财政分权之后，种族多样性对地方公共支出的影响。具体地说，后者影响协调费用，从而影响构成种族群体之间的合作行为。我们的理论强调了地方精英在游说政策方面的作用，这些政策有利于他们在一个分散的环境中。对公共物品分配偏好的差异以及跨种族群体协调成本的显著性在决定均衡游说行为方面是相关的。这导致种族多样性，对地方发展支出产生不利影响，而协调费用的增加又加剧了这种影响。我们使用印尼社区层面的数据来测试这些预测。通过1997年和2007年印度尼西亚家庭生活调查(IFLS)，我们能够构建种族多样性的各种衡量标准。我们利用印度尼西亚社区的制度特征——即遵守传统的“Adat”法律，以代理跨族裔群体的协调成本。总的来说，我们发现种族多样性抑制了社区权力下放后的地方发展支出，特别是在Adat法律(促进相互合作的伦理道德)没有得到遵守的地方。相反的情况出现在非发展性项目上，所有这些都与我们的理论相一致。