在各国，很大一部分较年轻的出生人群没有获得专业资格。使用结构动态方法，我们分析了针对九年级毕业时GPA排名倒数20%的青少年的政策。我们发现，为无法获得合格学位的年轻人提供的预备课程，对未来的劳动力市场结果没有积极影响。对这群人来说，不可观察的非认知能力比认知技能更重要。教育对一些人来说是一个不错的选择，但不是对所有人都是。对机制设计和工资支持方案的启示进行了讨论。