2019年10月

IZA DP No. 12722:量刑改革对参与刑事司法系统的种族和民族差异的影响:以加利福尼亚州第47号提案为例

我们分析了最近加州量刑改革对来自不同种族和族裔群体的加州居民的逮捕、登记和监禁率的不同影响。2014年11月,加州选民通过了第47号提案,将一系列重罪和“摇摆不定”犯罪(既可以被指控重罪,也可以被指控轻罪)重新定义为轻罪,导致毒品被捕总数立即下降15%,财产犯罪被捕总数下降约20%,逮捕的构成从重罪转向轻罪。结合美国社区调查(American Community Survey)的人口统计数据,我们发现,在总体逮捕率和不同犯罪类型的逮捕率方面,种族间的差异正在大幅缩小,重罪毒品犯罪的种族间逮捕率差距大幅缩小。以被捕为条件,我们发现所有群体的预订率都下降了,尽管我们发现白人被捕者的预订率下降幅度更大。白人被捕率相对较大的下降在很大程度上可以解释为不同犯罪记录中被捕率分布的差异。尽管有条件登记率的种族差距在扩大,但我们观察到,与白人相比,非裔美国人和西班牙裔美国人的总体登记逮捕率大幅下降。在某些犯罪(重罪毒品犯罪)中,种族间的入狱率差异缩小了近一半。最后,我们使用美国社区调查的数据来分析任何一天被监禁比例的变化,以及这些变化如何随种族和民族而变化。对于这些结果,我们展示了自2011年以来在该州实施的一系列更大的政策改革期间的趋势。我们观察到非洲裔美国人的总体监禁率大幅下降,其中非洲裔美国男性的降幅最大。 The one-quarter decline in total correctional populations in the state coincided with sizable narrowing in inter-racial difference in incarceration rates.