2019年9月

IZA DP No. 12652:量刑改革对犯罪率的影响:来自加州第47号提案的证据

我们评估加州47号提案是否影响了州暴力和财产犯罪率。2014年11月,选民通过了这项提案,重新定义了许多不太严重的财产和毒品犯罪,这些犯罪在过去可以被指控为重罪或轻罪,而不是轻罪。这一提议导致县监狱人口突然大幅下降,州监狱人口适度下降,因财产和毒品犯罪而被捕的人数减少,以及一波要求追溯重审和重新分类先前定罪的法律请愿。我们使用多种策略来评估该提议的影响,包括州级合成队列分析、基于州级月度时间序列的州内事件研究估计,以及利用该提议对当地刑事司法实践影响的异质性对县级犯罪率变化的跨县分析。我们发现该州暴力犯罪率受到影响的证据很少。一旦考虑到犯罪定义和主要机构报告实践的变化,加州的暴力犯罪大致处于提议前的水平,普遍低于2010年该州刑事司法系统进行重大改革之前的水平。虽然我们对暴力犯罪率的分析产生了一些重要的点估计(一种方法减少了谋杀,另一种方法增加了抢劫),但这些发现对用于生成反事实比较路径的方法高度敏感。我们发现了对财产犯罪的影响的更一致的证据,主要是通过对盗窃的影响。这些估计对用来产生反事实的方法很敏感,对于我们雇用的几个估计者来说,加利福尼亚财产犯罪的相对增长(对于一些估计来说要多得多)有一半以上是由反事实犯罪率的下降而不是上升驱动的。尽管存在这种敏感性,但从所有尝试过的方法中都有证据表明,财产犯罪增加了5%到7%,大致与我们的分析结果一致。 Similar to violent crime, California property crime rates remain at historically low levels.

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