2018年6月
在金融和经济危机之后,爱尔兰大部分处于工作年龄的个人要么没有工作,要么只是在有限的范围内工作。随着2013年劳动力市场复苏步伐加快,32%的人全年都没有工作,另有14%的人对劳动力市场的依赖程度较低,一年只工作一小部分时间,或者工作时间有限。本文采用一种新颖的方法,利用家庭微观数据来衡量和可视化没有或弱劳动力市场依恋的个人的就业障碍。它首先在三个大标题下制定了量化就业障碍的指标:(i)与工作相关的能力,(ii)激励措施,(iii)就业机会。然后,它将这些指标与统计聚类方法结合使用,以识别面临类似障碍组合的未观察到的(“潜在的”)个体群体。由此产生的劳动力市场困难的类型提供了对支持不同群体就业的最紧迫政策优先事项的见解。详细的政策讨论说明了实证结果如何能够为现有劳动力市场一体化措施以及不同政策领域和机构的关键挑战提供以人为本的评估。爱尔兰最常见的就业障碍是工作经验有限、技能水平低和工作机会稀少。虽然总体而言,经济上的阻碍因素、健康问题和护理责任不那么普遍,但它们仍然是某些群体面临的重要障碍。一个值得注意的发现是,不到40%的失业或低强度工人同时面临三个或更多的障碍,这突出了狭隘的政策方法的局限性,这些政策方法只关注这些就业障碍的子集。
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