2017年3月

IZA DP第10632号:福利:储蓄而不是税收

罗杰•道格拉斯罗伯特·马克库罗奇

许多国家正在寻求改革他们的福利国家,以降低政府的成本,提高结果的质量。作为实现这些目标的一种潜在方式,人们对以强制性储蓄账户和医疗服务透明定价为特色的新加坡模式产生了浓厚的兴趣。它以高收入国家中最低的成本取得了世界上一些最好的保健成果。在本文中,我们展示了如何设计减税来帮助建立强制性储蓄账户,以便以政治上可行的方式将公共资助的福利体系转变为更依赖私人资金的福利体系。据我们所知,以前没有人展示过如何共同设计税收和福利改革来实现这一转变。我们的政策改革创造了与新加坡体制具有共同特点的体制,特别是在保健方面。然而,也有一些关键的区别。我们提出了一种新的统一方法,通过建立一套强制性储蓄账户,为健康、退休和风险保险(针对失业等事件)提供资金。本文以新西兰为例进行了说明。报告了我们建议的改革对政府当前和未来预算的财政影响,以及对中低收入和高收入个人的影响。