本文研究了一个具有现收现付社会保障和内生退休与生育决策的小、开放、跨代经济中的退休与子女抚养政策。它表明，生育和退休选择都不一定符合社会最优配置，因为代理人没有考虑到整个经济中生育和老年劳动力供给的外部性。这表明，政府可以通过引入子女补贴和补贴来激励老年工人的劳动力供给，从而实现最优配置。作为补贴老年劳动力供给的另一种选择，我们表明通过控制退休年龄也可以实现最优配置。最后，对模型进行了仿真，以研究在市场经济条件下致力于实现社会最优的政策是否可以是帕累托改进。