地面臭氧已被证明短期接触会对健康产生重大影响，因此自20世纪70年代以来，美国环境保护署(EPA)就对其进行了监管。臭氧不直接排放;相反，形成的原因是空气污染物和阳光形成了一个复杂的、列昂蒂夫式的组合，导致白天浓度高，晚上浓度低。尽管存在这种已知的关系，但EPA法规只考虑臭氧前体的总排放量，而不考虑这些排放发生的时间。利用1980年至2017年美国时区边界附近的每小时环境臭氧数据，我们提供了证据，证明边界两侧的1小时时差导致一天中臭氧水平的重大变化。然后，我们研究了一项针对臭氧前体排放的限额与交易计划——氮氧化物预算计划——发现虽然它总体上减少了臭氧，但在这些排放发生时对转移没有显著的经济影响。最后，我们概述了一个可能的政策解决方案，以考虑减少前体排放的时间价值。